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规范户外广告要靠有效的日常监管

 “规范户外广告刊播 加强公益广告宣传”专项整治行动,必将全面净化公共空间,擦亮城市之窗,营造昂扬向上、精神焕发的氛围。专项整治相当于“动手术”“下猛药”,我们还应抓住这一契机,建立起科学有效的日常监管体系,彻底根治户外广告乱象。

  当前,户外广告监管中存在的主要问题有:缺乏规划,与城市整体景观不够协调;多头管理,使得监管反而不力;更多的是“运动式”治理,没有建立起有效监管的长效机制。规范户外广告刊播是一项综合性很强的系统工程,对于公共管理能力提出了很大的考验,需要创新监管思路和手段。

  应编制户外广告设置规划。基于城市的总体发展目标,考虑户外公益广告、商业广告的合理布局。规范城市重要节点户外广告设施设置的控制性要求和设置地点、位置、数量、形式、规格等具体要求。这样一个规划,也是相关部门对户外广告进行监管的指导性文件。

  应整合户外广告监管资源。最好能将多部门共同审批管理户外广告改为一个指定的管理部门统一监管,这方面可以借鉴苏州的成功经验,明确规定户外广告由某一部门来管理,其他部门协调配合,进一步明确责任主体。建立户外广告监测网络,设立违法户外广告举报电话,在贵阳市数字化城市管理“百姓拍”APP上开辟“户外广告监管”板块,方便市民参与监督。对监测发现的问题,要统一执法标准,依法严厉查处,特别是对那些情节恶劣、屡教不改的,一定要让其付出相应违法成本,并向社会公告,形成一定的威慑力。

  应与时俱进用上新技术。比如,对于不雅广告等可以通过大数据分析,筛查相应的电话,再精准打击;对于随手张贴、刷漆等小广告,可以尝试使用“手电擦”进行处理;还可以在三维街景地图中实现广告位管理、广告督查等,有效节约户外广告管理中人力、物力和时间的投入,提高户外广告长效管理的数字化水平和工作效率。

  “规范户外广告刊播 加强公益广告宣传”有利于城市品位的提升、城市活力的增强,归根到底,最大的受益者是市民。从这个角度说,抓户外广告整治,就是抓民生工程。为了最大多数人的利益,希望相关部门的日常监管再严一些、快一些、更有效一些;希望商家业主积极配合,自行整改;希望市民自觉监督,积极参与治理户外广告乱象。只有上下凝心齐力,才能让贵阳的公共空间更加清爽,彰显出爽爽贵阳之美。

 
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